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财政部国家并未从制度上加重税负

2018-10-28 11:57:20

财政部:国家并未从制度上加重税负

财政部:国家并未从制度上加重税负

8:47 财经 【大 中 小】【打印】【我要纠错】

财政部昨日发布了一份对上半年税收增长的结构分析,认为上半年税收继续快速增长并不是国家从制度上加重税负的结果。

数据显示,上半年税收增速远高于国内生产总值增速。

诸多不可比因素

财政部称,税收继续快速增长主要得益于经济平稳较快发展、各税种对应税基较快增长、税务机关加强税收征管。

今年上半年,全国税收总收入完成31425.75亿元,同比增长33.5%,增收7890.94亿元。同期GDP按照可比价格增长10.4%,如果和税收一样用现价计算则增长18.3%.

从增收结构看,重要的增值税、企业所得税和个人所得税分别增长了22.6%、41.5%和27.2%.增值税和所得税占中国税收总额接近70%的份额。

财政部的分析称,1~6月,国内增值税收入完成9484.23亿元,营业税完成4050.09亿元,企业所得税完成7912.72亿元,个人所得税完成2136.73亿元。

财政部表示,上半年税收增长存在部分不可比因素:一是由于汇算清缴和去年第四季度或12月份税款在今年1月份入库,上年度企业利润大幅增长反映在本年度的所得税上,使所得税多增加近2000亿元。

二是去年下调出口退税率的滞后影响,使出口退税少退400亿元左右;三是去年5月底证券交易印花税税率上调,今年前4个月证券交易印花税滞后增收460亿元左右。

如果去除这些不可比因素,今年上半年税收收入实际增长21.3%.

一些税种税基与GDP鲜有对应关系

财政部表示,在税率水平不变和征管水平相对稳定的情况下,税收增速是由税基增速决定的,不能简单地直接由GDP的增速来推算。

在我国现行的21个税种中,有些税种的税基和GDP关联度较大,有些税种的税基与GDP在量上没有或较少有直接对应关系。“从总体上讲,财政收入增长源于经济增长,但与GDP增长并不是直接的量的对应关系,两者之间不能作简单直接的比较。”财政部的分析称。

此前,财政部科研所副所长刘尚希接受本报采访时表示,税收收入增速高于居民和企业收入增速的根本原因,是已经形成了税收增收的体制。税收收入高于经济增速的现象已经连续多年出现。

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