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晶报评让法治精神和善治理念注入城市每个毛

2019-03-16 03:14:47 | 来源: 体育

晶报评:让法治精神和善治理念注入城市每个毛孔

近日,深圳市人大常委会就《深圳经济特区促进全民健身条例(草案)》(以下简称草案)进行审议,草案要求学校体育设施在保障教学的同时,兼顾面向市民开放的需要。草案还尝试制定了市民激励制度,医保余额超过5000元以上的可将10%用于个人健身消费。

无独有偶,就在前不久,《深圳经济特区全民阅读促进条例(征求意见稿)》也在公开征求公众意见,深圳拟率先为全民阅读立法,重在规范和约束政府及相关机构的权责和义务,并提出了诸如新建、扩建、改建博物馆、美术馆、展览馆、青少年宫等文化场所,应当提供公共阅读空间及相应设施;同时鼓励学校图书馆、科研机构图书室向市民开放。

一个是鼓励全民健身,一个是促进全民阅读,二者看似风马牛不相及,但都是以“法”来推动,而这样的“法治”亦与人们的理解有所不同。

举例来说,以立法推动全民阅读的消息刚传出之时,即有人质疑“不读书就违法太荒唐”,也有人觉得用法律推动阅读是“闲得没事干”。但事实上,韩国早在1994年就出台了《读书振兴法》,美国在1998年就颁布了《卓越阅读法》,而俄罗斯则在去年推出了《民族阅读大纲》。中国并不是个吃螃蟹的人,或者可以说,在立法推动全民阅读方面,我们走得不是太快,而是太慢。在去年“两会”上,有政协委员递交了《关于制定实施国家全民阅读战略的提案》。提案内容包括成立国家全民阅读指导委员会、设立国家全民阅读节、制定全民阅读规划、建立国家阅读基金等等。将全民阅读立法列入国家立法工作计划,更多的是对国家和政府的确认,而并非对个体公民的强制性要求,立法推动全民健身,亦是如此。

在人们的印象中,法律应该是刚性、冷峻、具有强制力的,但事实上,法治也可以是温暖、柔软,指向“修身”和“养性”的。甚至于在某种意义上,后者较之前者更能展现法治的真意,即让人类在秩序中离幸福和安宁更近一些。


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